新区借助大数据实现——数据实时推送 审管无缝衔接

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楼主 2019-08-16 10:57:37
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贵安新区积极开展相对集中行政许可权改革,充分利用发展大数据的优势,在率先探索制定审批、监管标准清单的基础上,建立审批监管服务云平台,推进审批、监管数据实时共享互动,努力解决“审管分离”后审批与监管的衔接问题,为改革创新保驾护航。

审批业务电子化数据化 一网流转

“新区实行‘审管分离’后,我们的工作效率确实提高了不少,但是我们作为审批部门在与监管部门进行对接时,还常常出现信息不对称的情况,不仅延误了百姓的办事时效,还为我们的工作带来了困难。”新区行政审批局政务管理处负责人余贞富说。

解决“审”与“管”衔接问题,首当其冲的就是要解决沟通问题,新区在有效利用贵州省网上办事大厅和审批服务系统的基础上,开发建设审批服务事项综合受理平台,对网上及现场申报的审批服务事项实行“一窗受理、分类审批、统一发证”,前台受理窗口和出件窗口均由政务服务中心人员负责,入驻部门主要负责业务咨询和办理审批业务,彻底打破了审批部门从受理、审批、出证权利一体化问题,有效避免了权力寻租和腐败现象的发生。

“我们在办理业务时,通过统一入口进入综合受理平台,再分类流转到审批部门,所有事项申请资料电子化上传,对涉及现场踏勘等特殊环节实行综合随机调度,推进行政权力运行电子化、数据化留痕,并将事项办理的申请资料、审批结果、现场踏勘图片、专家评审意见等审批过程性资料即时推送到‘监管云’,让监管部门能够随时掌握审批工作办理情况。”余贞富说。

监管工作标准化制度化 实时反馈

搭建好了审批服务事项综合受理平台,又该如何衔接好“审”与“管”呢?

新区针对每个行政许可事项制定事中事后监管“标准清单”,明确监管主体、监管对象、监管内容、监管措施、监管程序及监管处理等14项内容,结合“双随机一公开”等监管措施,确定每个事项的年度监管频次及事项抽查比例,要求监管部门将执法人员、执法时间、经营状况、存在问题及处理结果等监管执法信息在时限内录入“监管云”平台,通过企业信用公示平台向公众公开,解决了监管工作中缺乏细化标准、执法随意等问题。

同时,新区监管部门全部入驻政务大厅,窗口人员具体履行监管确认、任务分配、监管执法信息录入、审管衔接等工作职责,将政务大厅打造成集审批、监管、服务于一体的对外实体服务平台。

审管数据动态化可视化 一云共享

新区建设的“监管云”除了可以实现审批与监管信息实时传递和互动,还可以将监管部门是否有效开展监管工作也纳入监督范围,为部门间开展协同监管、大数据监管提供平台支撑,让审批部门与监管部门形成良性互动。

不仅如此,云平台还通过建立数据分析模块,对审批监管业务数据进行实时分析,动态化、可视化展现审批监管衔接情况,对审批监管中的风险进行预警提示,有效预防了重批轻管、以批代管、审管脱节等现象,推进构建健康有序的市场环境。

截至2017年11月底,新区监管云已累计向监管部门推送审批信息11719条,监管部门确认率达93.5%。


(作者:杨荣江  郑芹)


贵安新区报


2017年12月12日


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